Principios del Derecho Aduanero y Acuerdos Internacionales

 UNIVERSIDAD PRIVADA DE TACNA

FACULTAD DE DERECHO Y CIENCIAS POLÍTICAS

ESCUELA PROFESIONAL DE DERECHO 

    

Grupo 5

Principios del Derecho Aduanero y Acuerdos Internacionales

Alumnos: 

Carlos Andrée Laura Ticona

Diego Fernando Rojas Llanos 

Lucero Ninaja ortiz

Valeria Ibañez Fernández

Ariel Anthony Quispe Cutipa

Jose Fernando Manolo Astete Garcia

Curso

DERECHO ADUANERO

Docente:

CARLOS ALBERTO PAJUELO BELTRAN


Tacna - Perú
2026


Caso: Un importador exige la aplicación del despacho anticipado invocando la facilitación del comercio frente a una traba administrativa local.

1. Cuadro de Actores

Sujeto / Actor

Clasificación Aduanera

Rol en la Operación

Administración Aduanera (SUNAT)

Autoridad Aduanera

Aplicar el control aduanero, fiscalizar e interpretar la normativa aduanera asegurando la correcta aplicación del despacho anticipado.

Importador

Operador de Comercio Exterior (OCE) / Owner o Consignatario

Solicitar la destinación aduanera de la mercancía bajo la modalidad de despacho anticipado e exigir la simplificación de trámites conforme a ley.

Agente de Aduana

Operador de Comercio Exterior (OCE)

Representar al importador en la transmisión de la Declaración Única de Aduanas (DUA/DAM) ante la SUNAT previa llegada del medio de transporte.

2. Análisis de Potestad y Principios

La solicitud del importador para aplicar el despacho anticipado se sustenta en el principio de facilitación del comercio exterior, reconocido por la LGA y los instrumentos internacionales aplicables, por ello, las trabas administrativas injustificadas afectan la agilidad y predictibilidad de las operaciones aduaneras.

Sin embargo, la SUNAT debe actuar respetando los principios de legalidad y debido procedimiento, puede ejercer su potestad de control, pero no imponer requisitos que no estén previstos legalmente o que contradigan el régimen de despacho anticipado.

 



3. Cuestionario del Caso

1. ¿Cuál es la jerarquía de las fuentes del Derecho Aduanero respecto al CKR, AFC y la Ley General de Aduanas?

Según el artículo 55° de la Constitución, los tratados ratificados por el Perú forman parte del derecho nacional. Por ello, el AFC de la OMC y el CKR deben ser considerados en la aplicación e interpretación del Derecho Aduanero. La Ley General de Aduanas (D. Leg. N.° 1053) y sus reglamentos desarrollan estas obligaciones. En consecuencia, una disposición administrativa local de menor jerarquía que las contradiga no puede prevalecer.

2. ¿Cómo sustenta el principio de facilitación del comercio la exigencia del despacho anticipado por parte del importador?

En el principio de facilitación del comercio se establece que los servicios aduaneros, son importantes para el desarrollo económico del país, por lo que es esencial que la administración aduanera debe prestar y brindar un servicio ágil, predecible y orientado a la reducción de costos operacionales innecesarios.

El despacho anticipado es la modalidad promovida por la normativa vigente para que la declaración aduanera sea numerada antes de la llegada del medio de transporte, permitiendo la gestión del riesgo de forma previa y la disposición casi inmediata de la mercancía. Exigir la aplicación de este despacho frente a una traba local se sustenta en que el administrado está ejerciendo una prerrogativa legal orientada justamente a descongestionar la zona primaria y acelerar el levante aduanero.

3. ¿Qué acciones y argumentos legales puede presentar el importador para dejar sin efecto la traba administrativa local?

El importador puede argumentar y sustentar su solicitud mediante:

1. Invocación del Principio de Legalidad y Tipicidad: Ningún funcionario de la aduana puede pedir requisitos o trámites que no estén previstos en la Ley General de Aduanas o en su Reglamento.

2. Presentación de un recurso administrativo o de queja: Solicitar la inaplicación del acto administrativo que esté obstaculizando basándose en la vulneración del debido procedimiento y la contravención de la prioridad nacional que se le otorga al despacho anticipado.

3. Invocación del AFC de la OMC (Artículos de Simplificación y Despacho de Mercancías): Argumentar que los compromisos internacionales ponen en exigencia a la administración a agilizar el despacho de mercancías y a la vez también implementar procedimientos de gestión de riesgos previos al arribo.


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